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NUEVAS NORMAS OFICIALES MEXICANAS EN MATERIA DE CALIDAD ATMOSFÉRICA

Los pasados 27, 28 y 29 de octubre, se publicaron las siguientes normas oficiales mexicanas, por parte de la autoridad ambiental en materia de salud:

  • NOM-021-SSA1-2021, Salud ambiental. Criterio para evaluar la calidad del aire ambiente, con respecto al monóxido de carbono (CO). Valores normados para la concentración de monóxido de carbono (CO) en el aire ambiente, como medida de protección a la salud de la población.
  • NOM-023-SSA1-2021, Salud ambiental. Criterio para evaluar la calidad del aire ambiente, con respecto al dióxido de nitrógeno (NO2). Valores normados para la concentración de dióxido de nitrógeno (NO2) en el aire ambiente, como medida de protección a la salud de la población.
  • NOM-025-SSA1-2021, Salud ambiental. Criterio para evaluar la calidad del aire ambiente, con respecto a las partículas suspendidas PM10 y PM2.5. Valores normados para la concentración de partículas suspendidas PM10 y PM2.5 en el aire ambiente, como medida de protección a la salud de la población.
  • NOM-026-SSA1-2021, Salud ambiental. Criterio para evaluar la calidad del aire ambiente, con respecto al plomo (Pb). Valor normado para la concentración de plomo (Pb) en el aire ambiente, como medida de protección a la salud de la población.

Dichas normas sanitarias establecen valores máximos de calidad del aire, los cuales deberán ser tomados en cuenta por las autoridades ambientales federales y locales para implementar medidas de mitigación y contingencia en protección de la salud de la población.

Dichas normas pretenden ir implementando gradualmente criterios más estrictos, equivalentes a los de la Organización Mundial de la Salud.

En el caso de industrias altamente contaminantes, de la entrada en vigor de dichas normas se desprende que se ejercerá con ello un control más estricto en materia de emisiones por parte de las autoridades ambientales, especialmente en casos de contingencias ambientales.

Contrasta la emisión de estas normas sanitarias/ambientales, con una política pública de apoyo a energías fósiles y de industrias cuya carga contaminante puede llevar a la implementación de medidas ambientales que afecten a terceros, en áreas donde se encuentren refinerías o centrales eléctricas que empleen combustibles fósiles y emitan cargas considerables de contaminantes, afectando con ello -en el caso de la implementación de una medida de contingencia- a industrias y servicios que cumplan con límites de emisiones.

Quedamos a sus órdenes para comentar los posibles efectos y consecuencias que pudiera tener la entrada en vigor de estas normas de salud ambiental.

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Recetas médicas con nombres de genéricos ya es ley en México

Esta determinación espera tener un impacto positivo en los bolsillos de las y los pacientes que sean prescritos con medicamentos en toda la República

22 de Octubre de 2021

Las recetas médicas en México ya vendrán con la recomendación genérica (Foto: EFE / Paolo Aguilar)

El Senado de la República aprobó este jueves 21 de octubre un dictamen que modifica la Ley General de Salud, el cual obliga al emisor de una receta médica a incluir el nombre del medicamento que se prescribe en su variante genérica.

Con esto se espera incidir de manera positiva en la economía de millones de mexicanos que acuden al médico y reciben una medicación para tratar su enfermedad o padecimiento, pues los medicamentos genéricos, son más baratos que los de patente y comparten la misma sustancia activa.

De acuerdo con el promotor de dicha reforma, ésta es importante porque “para la gran mayoría de las personas en México, el acceso a la salud no es un derecho sino un privilegio. Los altos niveles de pobreza, la falta de acceso universal a servicios de salud y el desabasto persistente de medicamentos son una lamentable realidad en nuestro país”.Esta es una propuesta de Clemente Castañeda, coordinador nacional de Movimiento Ciudadano (MC) (Foto: Cortesía MC)Esta es una propuesta de Clemente Castañeda, coordinador nacional de Movimiento Ciudadano (MC) (Foto: Cortesía MC)

Cabe recordar que iniciativa estaba planteada desde noviembre de 2019, cuando Clemente Castañeda, senador por Movimiento Ciudadano (MC), propuso que se realizaran dos reformas en materia sanitaria. La primera de ellas, que sigue pendiente, a la Ley de la Propiedad Industrial con el fin de facilitar la fabricación de medicamentos accesibles a la población; y otra a la Ley General de Salud para que el médico que expida una receta con la denominación genérica.“Hoy damos un paso importante para hacer la diferencia, para que más personas adquieran los medicamentos que necesitan a precios justos y accesibles”

De tal modo que las Comisiones Unidas de Salud y de Estudios Legislativos Segunda del Senado, estudiaron la iniciativa y determinaron dos puntos favorables para el usuario de los servicios de salud.

1.- El emisor de la receta médica prescribirá los medicamentos en su denominación genérica y, si lo desea, podrá indicar la denominación distintiva de su preferencia informando al paciente sobre las opciones terapéuticas.

2.- La Secretaría de Salud implementará las medidas y acciones necesarias a efecto de comunicar a la población, sobre la seguridad, eficacia y calidad de los medicamentos genéricos y biocomparables; así como capacitar al personal de salud sobre las obligaciones de prescripción médica prevista.Los medicamentos genéricos suelen ser hasta un 50% más económicos que los de patente  (Foto: Reuters / George Frey)Los medicamentos genéricos suelen ser hasta un 50% más económicos que los de patente (Foto: Reuters / George Frey)

“Desde Movimiento Ciudadano celebramos que el Poder Legislativo esté aprobando esta importante reforma a los artículos 225 y 226, y la adición de un artículo 226 Bis. a la Ley General de Salud, porque estoy plenamente convencido que garantizar la emisión de recetas con medicamentos genéricos tendrá un impacto positivo en la economía de millones de mexicanos”, dijo Castañeda Hoeflich desde la tribuna del Senado de la República.

Para entender el impacto que podría representar en un país como México, el egresado de la UdeG recordó que en la república hay 55.7 millones de personas que viven en situación de pobreza, de las cuales 11 millones se encuentran en pobreza extrema. “Esto significa que, por lo menos, 4 de cada 10 personas no tienen bienestar económico o social; y aun así, el 41% del gasto en salud en México proviene del bolsillo de la gente”.

Bajo esta óptica, se tiene que considerar el acceso a los servicios sanitarios de la ciudadanía, pues, de acuerdo con lo expuesto por Clemente Castañeda, “poco más de 35 millones de personas no tienen acceso a servicios de salud”. Lo que representa 15 millones de personas más que en 2018, por lo que se tiene que priorizar la atención y cobertura médica, pues el panorama es más adverso que al inicio del sexenio.

FUENTE: infobae

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Iniciativa pretende reformar ley para dar identidad a personas trans, Evelyn Sánchez

POR ANA LILIA RAMÍREZ | LUNES, 25 DE OCTUBRE DE 2021

La iniciativa no afecta a terceras personas y favorece a la comunidad transexual para obtener sus identificaciones que los acrediten como ciudadanos mexicanos.

TIJUANA.- Una iniciativa de reforma a Ley del Registro Civil de Baja California pretende adicionar artículos para que las personas transexuales puedan realizar un trámite administrativo en el registro civil y rectificar su acta de nacimiento, cuando consideren que no corresponda a la identidad de género con el sexo y nombre de la persona, así lo señaló la diputada local Evelyn Sánchez Sánchez.

“Propone que quien deseen cambiar de género, cambiar de sexo en todas sus formas, esté reconocido en sus actas de nacimiento, en su credencial de elector, en sacar su pasaporte mexicano, sacar su visa, que todo se les reconozca en su forma legal y qué se tiene que seguir este protocolo, porque muchos se van por la vía del amparo pero yo creo que si nosotros como legisladores les damos el acompañamiento no habría De ser necesario estar luchando por un derecho, Los derechos no sé consultan” dijo la diputada Evelyn Sánchez.

La diputada local Sánchez Sánchez dijo que la propuesta fue analizada en el foro Derecho a la Identidad de Género, para que miembros de la comunidad trans participaran e enriquecieran la iniciativa de reforma a la Ley Orgánica del Registro Civil de Baja California y compartieran también sus problemáticas para buscar la forma de construir soluciones en conjunto con el Poder Legislativo.

“Ellos buscan ser reconocidos de manera legal, que se puedan identificar como mujer, como hombre, como ellos decidan, al final es un tema legal que tenemos que revisar para que se suba al pleno del Congreso. Es un derecho que están pidiendo con justa razón y no afecta a terceros”, agregó la legisladora.

La congresista por el distrito XI, señaló que aún no es votada en el congreso pero ya está haciendo analizada y esperan qué una vez que se apruebe terminar con la problemática de las personas transexuales que tienen dificultad para obtener un empleo formal, para realizar trámites bancarios, trámites de créditos porque su identidad de género y nombre de sus credenciales, no coincide con su identidad física.

Agregó qué es una iniciativa que no afecta a terceras personas y favorece a la comunidad transexual para obtener sus identificaciones que los acrediten como ciudadanos mexicanos.

“La iniciativa de reforma propone que quien desee cambiar de género en todas sus formas, sea reconocido en su acta de nacimiento, en su credencial de elector, en su pasaporte mexicano, tal vez su visa; se busca que sea reconocido de manera legal y si quiere llamarse Juan, va a ser Juan y si quiere ser Juana, va a ser Juana, pero que sea porque la decisión la tomaron ellos y que las instituciones reconozcan ese derecho”.

FUENTE: el-mexicano.com.mx

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Corte admite acción de inconstitucionalidad contra Ley de Hidrocarburos

La Suprema Corte anunció que dará trámite a la acción de inconstitucionalidad presentada por un grupo de senadores de oposición contra la Ley de Hidrocarburos.

CIUDAD DE MÉXICO (apro).- La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) anunció que dará trámite a la acción de inconstitucionalidad presentada por un grupo de senadores de oposición contra la Ley de Hidrocarburos, según información del diario La Jornada.

En junio pasado los legisladores promovieron ese juicio constitucional, sin embargo, el ministro Alberto Pérez Dayán encontró que no contenía el número de firmas que se requieren en la Constitución para legitimar este tipo de demandas.

El senador priista Miguel Ángel Osorio Chong, nombrado como representante de sus compañeros ante la Corte, fue requerido para que completara las firmas, pero respondió que había entregado completos todos los requisitos necesarios.

Ante esa respuesta, Pérez Dayán decidió desechar la demanda de los senadores, ante lo cual se presentó el recurso de reclamación analizado este miércoles por la SCJN.

En votación dividida de tres votos contra dos, los ministros de la Segunda Sala rechazaron el proyecto que proponía declarar infundada la queja presentada en junio pasado y ordenó regresar el asunto al ministro Javier Laynez Potisek, quien deberá hacer otro proyecto en el sentido de la mayoría, es decir, declarar fundada la reclamación de los legisladores y dar trámite a la acción de inconstitucionalidad.

FUENTE: proceso

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Pobladores mayas rechazan iniciativa de ley apícola

Señalan que las reformas son «anticonstitucionales» e «imponen la homogeneización de la actividad».

NACIONAL > POLÍTICA

La Jornada

25/10/2021 | Ciudad de México

La Asamblea de Defensores del Territorio Maya Múuch’ Xíinbal, personas del pueblo maya dedicadas a la apicultura y al cuidado recíproco con abejas nativas, alertaron que la Ley Federal Apícola y la Iniciativa de la Ley General de Protección Apícola —propuesta el 11 de noviembre pasado por la senadora morenista María Merced González González—, son anticonstitucionales, violatorias de los derechos humanos, criminalizan y desprotegen a los apicultores tradicionales, y soslayan el tema de la posible prevención de contaminación ambiental, por lo que exigieron su «anulación inmediata».

En una carta abierta, el organismo social hizo público su «rechazo absoluto ante las propuestas» expedidas, porque las considera «leyes inconstitucionales, ya que no respetan lo establecido por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos con respecto a los artículos primero, segundo, cuarto y 26, al tiempo que transgreden acuerdos internacionales, al no tomar en cuenta las disposiciones del Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo, de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, además de otros instrumentos internacionales que tienen por objeto la protección de los derechos humanos de las comunidades y pueblos indígenas».

Los puntos de la iniciativa, añade la misiva, «van contra las abejas, el trabajo de los apicultores y la vida»; aunado a que no existe «interés por abordar las problemáticas que aquejan a las familias que procuran la vida junto con las abejas», dado que no toman en cuenta “amenazas como la deforestación, el cambio climático, la agricultura industrial de monocultivos, la siembra de cultivos genéticamente modificados, el amplio uso de plaguicidas y agrotóxicos, la comercialización de miel adulterada y falsa”.

“Pretenden imponer obligatoriamente una serie de disposiciones ajenas a la realidad local y cultural, estableciendo innecesarios y numerosos requisitos, trámites complejos, costosos y burocráticos, que terminarían por desincentivar el quehacer de la apicultura, que se encuentra en condiciones de desventaja y desigualdad en territorios indígenas y campesinos”.

«Son leyes racistas, ya que desconocen y desdeñan el manejo tradicional de la apicultura. Imponen de manera obligada la homogeneización de la actividad apícola por medio de la tecnificación y modernización en un modelo tecnocrático que no toma en cuenta ni incluye los saberes culturales de apicultores y campesinos, mucho menos observa aspectos para su conservación ni fortalecimiento».

En su momento, comunicación social del senado de la República, informó que «la senadora González González prevé en su propuesta de Ley General de Protección Apícola que la vigilancia de ésta se realice por la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, la Federación, estados y municipios; y plantea que todas las personas o individuos que se dediquen de manera preponderante u ocasional a la apicultura y los sectores relacionados a ella, serán sujetos de ella».

En uno de sus apartados, explica el comunicado del Senado, la iniciativa propone «que las personas que tengan interés en tener una colmena en su domicilio, deberán solicitar el permiso correspondiente en la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, con el propósito de realizar el estudio de viabilidad y protección ciudadana»; además de que tendrán «la obligación de registrarse en el Registro Nacional Apiarios y Apicultores, y finalmente, se establecen sanciones por el robo de colmenas.»

Al respecto, la Asamblea de Defensores del Territorio Maya Múuch’ Xíinbal puntualizó que «a través de estas iniciativas de ley se establece la creación de nuevas instituciones», como «un órgano de control y vigilancia que se conformará de acuerdo a su reglamento interno y que estará a cargo de la Secretaría. A su vez, se crea el Instituto Nacional de Investigaciones», de acuerdo con la información difundida por el Senado.

Tales entidades estarían, recalcaron los apicultores, por encima de ellos, «imponiendo una estructura autocrática a través de disposiciones legales y certificaciones monopólicas obligatorias bajo instrumentos, prácticas y estándares que no son descritos. Estas medidas violan el derecho a la libre determinación y organización autónoma de los apicultores del pueblo Maya así como de todos los que conforman este país».

Los grupos sociales resaltaron que «estas leyes propuestas violan derechos humanos y de la naturaleza, ya que no prohíben pesticidas, agrotóxicos y venenos conocidos que contaminan suelos, el agua de cenotes y otros cuerpos de agua y que impactan negativamente la salud de personas, de cultivos, abejas y de otros seres vivos. No garantizan el derecho a un ambiente sano ni hoy ni para generaciones futuras».

“Estas leyes estigmatizan la labor tradicional de los apicultores, señalándolos como responsables de los peligros que enfrentan las abejas, cuando son actores que mantienen viva esta actividad pese a las precarias circunstancias de desigualdad ante los intereses aplastantes del mercado, la contaminación y la devastación creciente de los bosques”.

«Estas iniciativas pretenden establecer nuevas y absurdas disposiciones en contra del trabajo tradicional de la apicultura, enfocándose en el diseño de múltiples, injustas y desmedidas multas y sanciones para la criminalización de apicultores», agregaron. 

Las disposiciones —turnadas a las comisiones unidas de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Rural, y de Estudios Legislativos, Primera— promueven “en sus apartados la división social, pues confrontan las relaciones entre apicultores, así como entre cualquier persona de la comunidad contra el trabajo y actividades de apicultores, incentivando la denuncia popular, penal, y la vigilancia para quienes no respeten las disposiciones que establecen”.

«Por lo tanto, condenamos las iniciativas ignorantes y con dolo de la senadora por Morena, la C. María Merced González González, apoyada desde la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (Sader) a cargo del C. Víctor Manuel Villalobos Arámbula».

Los productores destacaron su rechazo al “carácter de estas leyes, que en la práctica convierten a las abejas en jornaleras, esclavas polinizadoras de la producción empresarial certificada”.

“Más alarmante aún, en estas leyes se establece la introducción de robots-abeja patentados por empresas para sustituir la función polinizadora de las abejas. Con la disposición del uso de robots-abeja es indiscutible que no les importan las abejas, ni la apicultura, y que se pretende seguir desplazando la agricultura indígena y campesina para fomentar la prevalencia de la agricultura industrial, favoreciendo a las empresas poseedoras de semillas genéticamente modificadas (como Bayer-Monsanto) y el consecuente uso de paquetes agrotóxicos que envenenan todo: los suelos, los alimentos, el agua, la salud de las personas y de la naturaleza».

“Es evidente que lo único que les importa es mantener un nivel de producción agrícola que satisfaga las ganancias millonarias de las empresas y la demanda de alimentos que traerán los nuevos polos de ‘desarrollo’ y el ‘turismo de gran escala’ anunciado por el Tren de Fonatur”.

Exigieron claridad en conceptos como «‘manipulación, modificación, o mejoramiento genético’; “abejas genéticamente modificadas”, y anunciaron que «de ninguna manera permitiremos que destruyan la naturaleza de las abejas, igual que como ha sucedido con muchas semillas».

Finalmente reafirmaron «como pueblo maya y con el pueblo Maya que seguiremos luchando y defendiendo una forma de vida respetuosa y en equilibrio con las abejas y el territorio que nos es común. Refrendamos que nuestra lucha es por la autonomía, por la libertad, y por la vida».

FUENTE: lajornadamaya

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‘Ley Paola Buenrostro’: Buscan tipificar transfeminicidio en la CDMX

La iniciativa presentada por el diputado local de Morena, Temístocles Villanueva, lleva el nombre de Paola Buenrostro, quien fuera asesinada en 2016.

Por Redacciónoctubre 06, 2021 | 16:19 pm hrs

El diputado local de Morena, Temístocles Villanueva, presentó un paquete de iniciativas de ley para que se reconozca el delito de transfeminicidio como ‘Ley Paola Buenrostro’,en el Código Penal de la Ciudad de México, para imponer penas de 35 a 70 años de prisión en la capital mexicana a quien cometa el ilícito.

El paquete de iniciativas presentada el martes en el Congreso de la Ciudad de México incluye también que se reforme el Código Civil, la Ley Orgánica de la Fiscalía y la Ley de Víctimas de la CDMX. Entre algunas de las disposiciones de la iniciativa destaca que se permita que amigos reclamen el cuerpo la víctima, en caso de que no lo haga la familia.

El proyecto de ley agrega el Capítulo VII al Código Penal, la fracción XIV Bis al artículo 3 de la Ley de Víctimas de la Ciudad de México, la fracción V al artículo 37 y las fracciones XXIV, XXV, XXVI al artículo 65 a la Ley Orgánica de la Fiscalía General de Justicia (FGJ).¡Cáele a la FIL Zócalo 2021! Regresa de manera presencial del 8 al 17 de octubre


“Las investigaciones de los crímenes de odio en contra mujeres trans aún enfrenta diversos y profundos retos, ya que ante la falta de un tipo penal claro para la persecución de los crímenes de transfeminicidio se invisibiliza a las víctimas por no reconocer su identidad de género”, expuso Villanueva durante la sesión del Congreso capitalino.

Por su parte, la diputada Marisela Zúñiga Cerón, también de Morena, reconoció el trabajo que ha realizado en conjunto con el diputado Temístocles Villanueva en materia de la comunidad LGBT. Mencionó que seguirán trabajando de la mano para sumar esfuerzos y proteger a este grupo de atención.

“Quiero aprovechar este espacio para hacer un reconocimiento a la titular de la Fiscalía General de Justicia de esta Ciudad, licenciada Ernestina Godoy, quien en evento público celebrado el pasado 30 de septiembre, ofreció una disculpa en la memoria de Paola Buenrostro, quien fuera víctima del delito de homicidio en el 2016, reconociendo la responsabilidad institucional por no haber sido considerada la víctima como mujer trans”, argumentó.

La Ley lleva el nombre de Paola Buenrostro, quien fue asesinada en 2016, y a quien la titular de la Fiscalía capitalina, Ernestina Godoy, ofreció una disculpa pública por las omisiones registradas en el caso y la revictimización de la que fue víctima.

FUENTE: elfinanciero

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Priistas presentan reforma integral a Ley Estatal de Víctimas

Con el fin de garantizar los derechos a las personas que son víctimas de delitos, el diputado del PRI, Javier Caballero Gaona, presentó hoy una reforma a la Ley Estatal de Víctimas para que se contemple la perspectiva de género, brindar asesoría jurídica, establecer un fondo y capacitación, acorde con los lineamientos de la Ley General para la Igualdad entre Hombres y Mujeres.© Proporcionado por Milenio La Ley Estatal de Víctimas forman parte de la Agenda Temática del PRI.

Luego de haber presentado la propuesta en la Oficialía de Partes del Congreso, el priista, acompañado del coordinador Heriberto Treviño e integrantes de la bancada, enfatizó que los cambios a la Ley Estatal de Víctimas forman parte de la Agenda Temática del PRI, por lo que se espera presenten otras reformas en semanas próximas.

“Dados los avances jurídicos y jurisprudenciales en materia de perspectiva de género, resulta necesario agregar en la Ley Estatal el concepto de perspectiva de género e igualdad de género, en términos contenidos en la Ley General para la Igualdad entre Hombres y Mujeres.

“Es necesario ver más por las víctimas, por eso la reforma busca fortalecer el Fondo para la Atención a Víctimas, dándole mayor claridad a la legislación respecto de los recursos que podrían integrar el fondo, con progresividad”, manifestó.

De acuerdo con datos expuestos en la rueda de prensa, el priista dijo que para el 2020 el fondo tiene asignados 27 millones de pesos.

Caballero Gaona indicó que han pasado más de 10 años desde la creación de la Ley de Víctimas, por lo que es necesario actualizar la norma para responder a los requerimientos actuales de las víctimas en Nuevo León.

“Se busca asegurar la profesionalización del personal de la Comisión Ejecutiva Estatal de Atención a Víctimas (CEEAV), en materia de derechos humanos de las víctimas. Además, los acuerdos compensatorios que se lleguen a dictar al momento de aplicar la Ley Estatal de Víctimas responderán a los diversos estándares internacionales en la materia”, destacó.

La asesoría jurídica estatal de la CEEAV, dijo, es un engranaje central en el Sistema Estatal de Víctimas, por lo que mediante esta reforma se cubre un gran vacío legal al respecto.

La reforma también pretende instrumentar las funciones de dos órganos principales que son: el Comité Interdisciplinario Evaluador y la Unidad Administrativa de la Asesoría Jurídica Estatal.

“Estas modificaciones resultan esenciales para garantizar los derechos de las víctimas, sobre todo el derecho a una reparación expedita y justa de los daños que sufrieron como consecuencia de las violaciones a sus derechos”, finalizó.

FUENTE: msn.com

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Comisiones del Senado aprueban dictamen que reforma Ley de Residuos

Ciudad de México. En comisiones, del Senado, se aprobó esta noche, el dictamen que reforma diversas disposiciones de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, que pretende revertir el impacto ambiental que genera el mal manejo de los residuos plásticos

Las comisiones Unidas de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Cambio Climático, que preside el senador del PVEM, Raúl Bolaños-Cacho y la de Estudios Legislativos, que preside el priísta, Manuel Añorve, aprobaron las reformas que buscan reforzar la prevención de la generación, minimización, separación, recolección, aprovechamiento, valorización, acopio y gestión integral de los residuos plásticos.

Por otra parte, también, en reunión de comisiones unidas de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Cambio Climático, y de la Estudios Legislativos, Segunda, se aprobó el proyecto otro dictamen por el que se expide la Ley General de Economía Circular.

El proyecto de Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, incluye el concepto de economía circular y prevé la eliminación total de los plásticos de un solo uso para 2025, exceptuando aquellos que no pueden ser sustituidos por otros materiales por no contar con una alternativa tecnológica, económica y ambientalmente viable por motivos de salud, uso médico, cosmético, preservación de alimentos, higiene o inocuidad.

Además, plante prohibir su uso, consumo, comercialización, distribución o ingreso de este tipo de plásticos en áreas naturales protegidas o insulares.

Los senadores consideraron que uno de los temas más importantes, con mayor impacto dentro de la gestión y manejo integral de residuos plásticos es aquel que se refiere a la “responsabilidad extendida”, en el que se señalen las acciones que cada integrante de la cadena productiva, del gobierno y de la población deben asumir.

Además, se establece la subclasificación de residuos en orgánicos, inorgánicos y reciclables, con la finalidad de que los últimos puedan ser integrados en procesos productivos que contribuyan a alargar la vida útil de los mismos, evitando que estos residuos lleguen a rellenos sanitarios y tiraderos.

En la reunión de comisiones unidas, los senadores destacaron que se busca fortalecer la investigación y desarrollo científico, así como la innovación tecnológica y el rediseño de productos, para prevenir y reducir la generación de residuos y diseñar alternativas para su manejo integral, orientadas a procesos productivos más limpios y sustentables.

Además de formular, conducir y evaluar la política nacional en materia de prevención y gestión integral de residuos.

Por lo que respecta al dictamen de economía circular, derivado de las opiniones vertidas por senadores, así como integrantes de la academia, el sector empresarial y la sociedad civil, las comisiones determinaron realizar diversos cambios que consideraron necesarios, con la finalidad de dar mayor certeza jurídica y coordinación entre los diversos sectores involucrados.

Estas modificaciones, se indicó, están orientadas a promover el rediseño, la restauración, el rehúso, la reutilización, el reciclaje y la innovación tecnológica. las comisiones acordaron aprobar el dictamen este día, para posteriormente establecer una mesa de trabajo que recoja las inquietudes de sus integrantes y construir una reserva única para presentarla ante el Pleno cuando se realice la votación.

Se establece en el dictamen que el objetivo esencial de la Ley es que el valor de los productos, materiales y recursos se mantengan vigentes dentro del ciclo económico durante el mayor tiempo posible, para así reducir al mínimo la generación de residuos.

De igual forma, se dijo que el ordenamiento tiene el objetivo de disminuir la generación de los residuos y su carga contaminante para minimizar el impacto en el medio ambiente y la salud humana; así como facilitar la incorporación a la economía nacional de productos de bajo impacto ambiental.

El presidente de la Comisión de Medio Ambiente , Recursos Naturales y Cambio Climático, del Senado, Raúl Bolaños Cacho aseguró que los dictámenes aprobados en comisiones en materia de plásticos y residuos sólidos, así como de economía circular, conlleva un gran trabajo de parlamento abierto de más de 2 años a favor del medio ambiente, donde se tomaron en cuenta las voces de la sociedad civil, la industria, la academia y autoridades en la materia.

Durante las reuniones de discusión de estos temas en Comisiones Unidas de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Cambio Climático y de Estudios Legislativos, así como de Estudios Legislativos segunda, el pevemista Bolaños Cacho subrayó “Es tanto lo que tenemos pendiente de hacer en pro del medio ambiente, que a veces pareciera que son muy pequeños los pasos que estamos dando, pero créanme que es un gran paso lo que hemos logrado construir el día de hoy”.

FUENTE: lajornada

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Ley Outsourcing se usa de manera dolosa contra trabajadores: especialistas

Esa ley no hacía falta modificarla, solamente era necesario aplicar la ley, manifestó el experto en Derecho Laboral, Miguel Antonio Canida Delgadillo.

La Ley Outsourcing se utiliza de manera recaudatoria por el gobierno federal y representa un uso de manera dolosa en contra del trabajador, acusó el experto en Derecho Laboral de la Escuela Libre de Derecho de Puebla, Miguel Antonio Canida Delgadillo.

Lo que hace la nueva ley, agregó, «es transferir a los trabajadores a distintas empresas, porque subcontrataban sus servicios. Esa ley no hacía falta modificarla, solamente era necesario aplicar la ley”.

La ley outsourcing recientemente establecida en México, sigue siendo recaudatoria, pues aseguró que «la venden como reforma laboral, porque es evidentemente contributiva«.

Y aunque ataca la evasión de impuestos, está enfocado en la cantidad que recauda, “es una práctica de transferir la nómina de una empresa que antes tenía sus propios trabajadores”.

Por su parte, Vicente Leopoldo Avendaño, experto en Derecho Laboral, dijo que el Estado mexicano se ratifica como ente recaudatorio y no está enfocado en los trabajadores, “el beneficio de los trabajadores sale sobrando”.

“El Estado es recaudatorio”, por eso dijo, «la reforma a la Ley del outsourcing es mera simulación, por eso, las empresas tienen que ser cuidadosas de las empresas que subcontratan».

FUENTE: intoleranciadiario

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Porfirio Díaz

(José de la Cruz Porfirio Díaz Mori; Oaxaca, 1830 – París, 1915) Del nombre de este militar y estadista mexicano procede la designación de todo un periodo de la historia moderna de México: el Porfiriato (1876-1911). Y el mismo sufijo ya sugiere lo que fue: una férrea dictadura personalista y paternalista que reprimió toda oposición y anuló la libertad de prensa.


Porfirio Díaz

Como los monarcas del antiguo despotismo ilustrado, Porfirio Díaz pensaba estar sirviendo a su país al dotarlo, después de medio siglo de guerras y convulsiones, de la paz y de la estabilidad imprescindibles para el progreso económico, social y cultural. Ciertamente logró, aunque a sangre y fuego, la pacificación del país y su despegue en muchas áreas. Pero, hacia el final de su mandato, su política había abierto una enorme brecha entre ricos y pobres; y, en 1910, su decisión de mantenerse en el poder prendió la mecha de la Revolución mexicana.

Biografía

Huérfano de padre desde los tres años, Porfirio Díaz ingresó en el Seminario de Oaxaca para seguir la carrera eclesiástica, pero pronto cambió de opinión. Cursó luego estudios de leyes en el Instituto de Ciencias y Artes, donde fue discípulo del futuro presidente liberal Benito Juárez, quien impartía derecho civil; en adelante sería seguidor suyo en lo político. El Instituto fue clausurado por orden del presidente Santa Anna en 1854. Ese mismo año intervino en la Revolución de Ayutla y apoyó al general Juan Álvarez para derrocar a Antonio López de Santa Anna.

Poco después, Porfirio Díaz ingresó en el ejército, y su carrera militar fue meteórica. En la guerra de Reforma (1858-1861), conflicto civil en el que se enfrentaron conservadores y liberales, apoyó la causa liberal. La guerra concluyó con la victoria de los liberales y llevó a la presidencia a Benito Juárez (1861); finalizada la contienda, Porfirio Díaz fue ascendido a general y elegido diputado.

Apenas un año más tarde tomó de nuevo las armas contra la invasión francesa (1862-1863) y la coronación de Maximiliano I (1864-1867) como emperador de México. Fue jefe de brigada en Acultzingo en abril de 1862 y ese mismo año participó en la batalla de Cinco de Mayo al lado de Ignacio Zaragoza. En 1867 protagonizó una brillante acción militar en Puebla: tras sitiar la ciudad, realizó un asalto sangriento y rápido contra las tropas del emperador Maximiliano, que se refugiaron en los cerros de Loreto y Guadalupe. Sin perder tiempo, avanzó hacia la capital de la República y la tomó el 2 de abril de 1867, hecho que fue de gran trascendencia militar, pues adelantó la caída del Imperio de Maximiliano y el triunfo de Juárez.


Porfirio Díaz hacia 1867

El prestigio y popularidad ganados en esta última campaña lo dejó en situación de optar a la presidencia; pero el Congreso prefirió a Benito Juárez en 1867 y lo reeligió en 1871. En noviembre del mismo año Porfirio Díaz lanzó el llamado Plan de La Noria, en el que se pronunciaba contra el reeleccionismo y el poder personal y a favor de la Constitución de 1857 y de la libertad electoral; la sublevación fracasó y Díaz hubo de abandonar el país.

Juárez falleció en 1872, y una amnistía concedida entonces permitió a Díaz regresar a México. Tras la muerte de Juárez, la presidencia recayó en Sebastián Lerdo de Tejada. Cuando en 1876 Lerdo de Tejada anunció su propósito de presentarse a la reelección, Porfirio Díaz se rebeló de nuevo (Plan de Tuxtepec); esta vez consiguió expulsar a Lerdo de Tejada y accedió a la presidencia.

El Porfiriato (1876-1911)

Un año después, en 1877, el Congreso lo declaró presidente constitucional. En este primer mandato (1876-1880), Porfirio Díaz fue coherente con las ideas que había defendido: impulsó una reforma de la constitución en la que se introdujo el veto expreso a las reelecciones presidenciales consecutivas, y, concluido su periodo, pasó el testigo al general Manuel González (1880-1884). Durante el gobierno de González fue ministro de Fomento y gobernador de Oaxaca.

Finalizado el mandato de González, Porfirio Díaz presentó de nuevo su candidatura a la presidencia (la constitución sólo vetaba las reelecciones consecutivas) y salió elegido. Tomó posesión del cargo el 1 de diciembre, y tres años más tarde promovió una enmienda, que fue aprobada por el Congreso, al artículo 78 de la Constitución, la cual le acreditaba para una nueva reelección; en 1890 promulgó una nueva reforma de dicho artículo para hacer posible la reelección indefinida, lo que le permitió permanecer en el poder hasta 1911.

Todo ello fue posible porque Porfirio Díaz, ejerciendo su poder omnímodo, había ido reduciendo las instituciones políticas liberales a una mera farsa democrática: ordenó la eliminación de todos los adversarios políticos posibles, y la prensa fue sometida o perseguida cuando intentaba mantenerse independiente. Puede afirmarse que, a partir de 1890, Porfirio Díaz gobernó al margen de la Constitución, y prescindió de la división de poderes y de la soberanía de los estados. El Congreso, sumiso a sus deseos, modificaba las leyes según sus caprichos y le confería facultades extraordinarias a su conveniencia; existía un partido único y los sufragios eran puro trámite.

El pueblo mexicano estaba hastiado del desorden y la guerra, y Díaz se propuso imponer la paz a toda costa. México no contaba con fondos ni tenía capacidad crediticia porque no había pagado sus deudas con puntualidad, así que había que atraer al capital extranjero; el problema era que nadie invertiría en México si no había estabilidad y paz. Con una política de mano dura, Porfirio Díaz trató de eliminar las diferencias de opiniones sobre asuntos políticos, y se dedicó a mejorar el funcionamiento del gobierno. «Poca política y mucha administración» fue el lema de aquel tiempo.

La paz no fue total, pero Díaz consiguió mantener el orden mediante el uso de la fuerza pública. Policías y soldados persiguieron lo mismo a los bandoleros que a los opositores. Gracias a esa nueva situación de estabilidad, aumentó la demanda de trabajo y se hizo posible el desarrollo económico; el país contaba con recursos y los empresarios podían obtener buenas ganancias.


Porfirio Díaz

Sin embargo, con el paso del tiempo se hizo evidente que la prosperidad era sólo para unos pocos. Creció el descontento por la miseria en que vivía la mayor parte de la población, y amplios sectores sociales tomaron conciencia de que Díaz llevaba demasiado tiempo en el poder. Cada vez fue más difícil mantener el orden: en los últimos años del Porfiriato reinó un clima de represión en el que la fuerza de las armas se utilizaba con violencia creciente. De ello dan muestra la torpeza con que se negociaron y la dureza con que se reprimieron las huelgas de Cananea (1906), en Sonora, y de Río Blanco (1907), en Veracruz, así como el modo en que se persiguió a los periodistas que criticaban al régimen y a cualquiera que manifestara una opinión que no fuese la oficial.

Logros e injusticias

Durante el dilatado mandato de Porfirio Díaz se realizaron obras importantes en varios puertos, y se tendieron 20.000 kilómetros de vías férreas. Las líneas de ferrocarril se trazaron hacia los puertos más importantes y hacia la frontera con los Estados Unidos de América para facilitar el intercambio comercial. También sirvieron para facilitar la circulación de productos entre distintas regiones de México, y como medio de control político y militar. El correo y los telégrafos se extendieron por buena parte del territorio nacional. Se fundaron algunos bancos, se organizaron las finanzas del gobierno, se regularizó el cobro de impuestos y, poco a poco, se fueron pagando las deudas. De gran significación fue la recuperación del crédito nacional en el mundo entero; la hacienda pública registró sobrantes por primera vez desde la independencia.

Se fomentó igualmente la explotación de los recursos petrolíferos del país mediante inversiones extranjeras, inevitables al no contarse con los recursos económicos y tecnológicos para emprender perforaciones e instalar refinerías. Se reanudó y mejoró asimismo el laboreo de minas, y la minería vivió un periodo áureo: en 1901 México era el segundo productor de cobre en el mundo. La industria textil se desarrolló con capital francés y español y favoreció el establecimiento en el país de poderosas instituciones financieras francesas; en los estados de Puebla y Veracruz se construyeron grandes fábricas de hilados y tejidos. Puede hablarse también de una era de prosperidad en la ganadería y en la agricultura, que progresó espectacularmente en Yucatán, en Morelos y en La Laguna, con vastas producciones de henequén, caña de azúcar y algodón.


Porfirio Díaz en una imagen de 1907

México tuvo un crecimiento económico nunca visto, pero, como poca gente tenía dinero para invertir o podía conseguirlo prestado, el desarrollo sólo favoreció a unos cuantos mexicanos y a los extranjeros. Los capitales foráneos, principalmente estadounidenses, pudieron cobrar la deuda externa, pero también se hicieron con el control del petróleo y de la nueva red ferroviaria con sus inversiones. La desigualdad entre los muy ricos, que eran muy pocos, y los muy pobres, que eran muchísimos, abrió una profunda brecha en la sociedad mexicana. El despojo de las tierras a los campesinos indígenas en favor de los grandes latifundistas nacionales y extranjeros fue sistemático; se formaron así enormes latifundios, los indígenas perdieron muchas tierras, y la mayor parte de los habitantes del campo tuvieron que ocuparse como peones en las haciendas.

Con todo, se hicieron grandes esfuerzos por extender la educación pública (si bien con mayor atención a las ciudades que al campo), lo que permitió que se educaran más niños; cada vez más mexicanos pudieron seguir estudios superiores y se empezó a formar en todo el país una clase media de profesionales y empleados públicos. Se enriqueció la vida cultural con nuevos periódicos, revistas y libros escritos e impresos en México; los teatros presentaban compañías y actores europeos, y se extendió el cinematógrafo. La vida intelectual tuvo hitos importantes. Justo Sierra inauguró la Universidad Nacional. José María Velasco plasmó en cuadros maravillosos el esplendor del paisaje mexicano; Saturnino Herrán pintó una impresionante serie de cuadros con gente del pueblo y con alegorías a la mexicanidad, y José Guadalupe Posada logró vigorosos grabados con escenas de la vida diaria.

Del Porfiriato a la Revolución Mexicana

En 1908, Porfirio Díaz concedió una entrevista al periodista norteamericano James Creelman, en la cual afirmó que México ya estaba preparado para tener elecciones libres. La noticia llenó de optimismo a una nueva generación que quería participar en la vida política de la nación. Surgieron así varios líderes y partidos políticos, y se escribieron libros y artículos que discutían la situación del país y la solución de sus problemas.

Uno de esos líderes fue Francisco I. Madero. Había estudiado y viajado fuera de México, pues venía de una familia de hacendados y empresarios, y no tenía dificultades económicas. Madero fundó el partido Antirreeleccionista, del que se postuló candidato; después se dedicó a viajar por todo el país para explicar sus ideas políticas, algo que no se veía desde los tiempos de Juárez. Madero se hizo muy popular y despertó grandes esperanzas de cambio.

Pero el éxito de su campaña lo convirtió en un peligro para el gobierno de Porfirio Díaz, y poco antes de las elecciones de 1910 fue detenido en Monterrey y encarcelado en San Luis Potosí. Allí recibió la noticia de que Díaz, una vez más, había sido reelegido para la presidencia. Mediante el pago de una fianza salió de la cárcel, aunque debía permanecer en la ciudad. Sin embargo, a principios de octubre Madero escapó a los Estados Unidos de América, donde proclamó el Plan de San Luis.

En ese documento, Madero denunció la ilegalidad de las elecciones y desconoció a Porfirio Díaz como presidente. Se declaró él mismo presidente provisional, hasta que se realizaran nuevas elecciones; prometió que se devolverían las tierras a quienes hubieran sido despojados de ellas, y pidió que se defendiera el sufragio efectivo y la no reelección de los presidentes. También hizo un llamamiento al pueblo para que el 20 de noviembre de 1910 se levantara en armas y arrojara del poder al dictador.

El ejército de Porfirio Díaz, que había mantenido la paz durante décadas, parecía muy fuerte, pero en realidad era débil frente al descontento general. En sólo seis meses las fuerzas maderistas triunfaron sobre las del viejo dictador. La acción definitiva fue la toma de Ciudad Juárez por los revolucionarios Pascual Orozco y Pancho Villa, que se habían unido a Madero. En esa misma ciudad, en mayo de 1911, se firmó la paz entre el gobierno de Díaz y los maderistas. Porfirio Díaz renunció a la presidencia (que pasó a ocupar Francisco I. Madero tras ganar la elecciones) y salió del país rumbo a Francia, donde murió en 1915.

Cómo citar este artículo:
Fernández, Tomás y Tamaro, Elena. «Biografia de Porfirio Díaz». En Biografías y Vidas. La enciclopedia biográfica en línea [Internet]. Barcelona, España, 2004. Disponible en https://www.biografiasyvidas.com/biografia/d/diaz_porfirio.htm [fecha de acceso: 3 de noviembre de 2021].

FUENTE: biografiasyvidas